Вред здоровью причиненный окружающей средой

Профессиональное развитие Вакансии Описание актуальных вакансий. Контакты менеджеров по подбору персонала. В частности, ВС РФ обещает внимание на следующее. Согласно ст. Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде.

Органы прокуратуры районов и городов Приморского края:

Введение к работе з Актуальность исследования. Охрана окружающей среды в многообразии ее компонентов относится к одной из глобальных проблем современности см. Экологическое благополучие и сохранение природных ресурсов предопределяют комфортность существования человечества, устойчивость социально-экономического развития, благосостояние поколений.

Однако в результате хозяйственного и иного воздействия на окружающую среду, не бережного, а порой и преступного отношения к ней существует угроза утраты требуемого экологического состояния, производственная инфраструктура не соответствует необходимому уровню безопасности жизнедеятельности человека и защищенности окружающей среды, увеличивается число нарушений использования природных ресурсов.

Вред, причиненный окружающей среде, имеет существенные особенности: определение его размера затруднено или же он вообще не восполним, проявляется не сразу и т. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда окружающей среде является одним из важнейших элементов системы мер по обеспечению сохранности природной среды и призвана решать непростые задачи обеспечения справедливого распределения финансовой и технической нагрузки по устранению отрицательных экологических последствий природопользования, стимулировать экологически корректное поведение хозяйствующих субъектов и населения в целом.

Однако законодательство о гражданско-правовой ответственности имеет социальное и экономическое значение лишь в той мере, в какой оно реализуется. Именно поэтому весьма важным представляется анализ теории и практики применения гражданско-правовой ответственности за 4 причинение вреда окружающей среде, направленный на совершенствование механизма привлечения к данному виду ответственности. Актуальность разработки проблем совершенствования правоприменительной практики подчеркивается и в Экологической доктрине Российской Федерации.

Рассмотрение указанной категории дел вызывает немалые трудности. Например, в Республике Татарстан количество удовлетворенных арбитражными судами исков по делам такого рода составляет около 50 процентов, сумма удовлетворенных требований в процентном отношении к сумме иска не превышает 20 процентов, а состоявшиеся решения зачастую отменяются, ежегодно возрастает общее число правонарушений. В числе основных недостатков правоприменительной практики: отсутствие надежных методик определения размера вреда, неправильное оформление первичных актов о правонарушении, нарушение требуемого порядка взыскания.

Отсюда - занижение сумм исков по возмещению вреда, ограничение требований взысканием обязательной платы за природопользование, сведение функций государственных органов по контролю в области охраны окружающей среды к взысканию невыплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду и т.

Актуальность именно цивилистического анализа проблематики связана и с тем, что длительное время эти вопросы изучались преимущественно на основе методологии и норм экологического и природоресурсного права. Степень научной разработанности темы исследования. Если вопросы имущественной ответственности традиционно находились в поле внимания цивилистов, то анализ специальных аспектов гражданско-правовой 5 ответственности за вред, причиненный окружающей среде, стал предметом исследования в науке гражданского права лишь в последнее время.

До этого данная проблематика в основном исследовалась в рамках науки экологического и природоресурсного права М. Бринчук, Б. Ерофеев, Э. Жевлаков, И. Краснова, М. Лапина, В. Романов и др. То же касается и научно-квалификационных работ диссертации Н. Нарышевой, Ю. Полуниной и др. Борисовой Иркутск, Ивановской о возмещении вреда, причиненного техногенными факторами , Л. Васильевой о возмещении вреда, причиненного радиационным воздействием атомной энергии. Отдельные же статьи по этой проблематике М.

Виноградова, Н. Енисейской, А. Козловой, А. Лукьянцева, Н. Нарышевой, В. Романова, О. Яковлевой, Д. Лежнина и С. Марченковой и др. Объект, предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются отношения, складывающиеся в процессе привлечения к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде.

Предмет исследования - нормы гражданского законодательства РФ, иных нормативно-правовых актов, включая правовые акты субъектов РФ, определяющих основания, условия и порядок применения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде, доктринальные положения, судебные материалы, практика государственных органов, осуществляющих надзор за обеспечением охраны окружающей среды.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является формирование целостного научного представления о гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде, а также 6 поиск путей повышения эффективности российского законодательства и правоприменительной деятельности в данной сфере.

Теоретическую основу исследования составляют работы отечественных правоведов, посвященные общим вопросам юридической ответственности С. Алексеева, С. Братуся, Е. Вавилина, В. Лазарева, О. Лейста, М. Марченко, В. Тархова и др. Аристова, Н. Баринова, В. Варкалло, В. Витрянского, Н. Егорова, О. Дмитриевой, Е. Конюха, О. Красавчикова, М. Малеиной, Г. Матвеева, О. Иоффе, Б. Пугинского, А. Серветника, Е. Суханова, С. Шишкина, 7 В. Хохлова и др. В работе также использовались труды представителей иных отраслевых наук - экологического, аграрного, природоресурсного права С.

Боголюбова, М. Бринчука, Н. Веденина, А. Голиченкова, Б. Ерофеева и др. Методологической основой исследования являются современные общенаучные и специально-правовые методы познания, адекватные задачам, стоящим на различных этапах и уровнях исследования. Так, диалектический метод позволил рассматривать поставленные задачи в связи с реальными проблемами противоречиями практики; структурно-функциональный метод использовался для оценки содержания норм права и их структуры; системный подход позволил оценивать действие правил о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, с учетом их межотраслевого характера.

В работе использовались общенаучные методы логического анализа и синтеза, абстрагирования, а также специальные методы юридических исследований формально-юридический анализ и др. Эмпирическую базу исследования составляют, прежде всего, материалы судебной практики, связанные с рассмотрением споров по возмещению вреда в экологической сфере, практика организации и проведения работы по возмещению вреда в правоохранительных органах, аналитические и статистические материалы Государственных докладов о состоянии окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ и др.

Научная новизна исследования, в которой выражен и личный вклад диссертанта, состоит в результатах цивилистического исследования комплекса теоретических и практических вопросов, возникающих в процессе применения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде, в выявлении ее специфики в современный период. В работе акцент перенесен на практику правоприменения с учетом специфики данного вреда, исследование порядка юридических процедур выявления 8 фактов причинения вреда и реализации норм закона.

Определены место гражданско-правовой ответственности в системе обеспечения права на благополучную окружающую среду, ключевые понятия этого механизма, внесены конкретные предложения законодательного характера и рекомендации по практике применения соответствующих норм. Положения, выносимые на защиту: Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда окружающей среде представляет собой разновидность гражданско-правовой ответственности, отличаясь спецификой объекта, порядком установления объема вреда и применения мер ответственности.

Кроме того, она выступает компонентом единого механизма обеспечения права на благоприятную окружающую среду, специальным правовым инструментом, позволяющим решать как определенные частноправовые, так и публично-правовые задачи. Определено соотношение между основаниями и условиями гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде.

Основанием в любом случае является факт экологического правонарушения, повлекший нарушение субъективных гражданских прав. Под условиями же следует понимать названные в законодательстве обстоятельства, при которых допускается применение конкретной меры ответственности. Обязанность уплаты каких-либо сумм, не имеющая такого основания или же возникающая при иных условиях, не является гражданско-правовой ответственностью.

В частности, не могут быть отнесены к ней и платежи за использование природных ресурсов, платежи за загрязнение окружающей среды, выплата сумм страхового возмещения и т. Установлено, что право на возмещение вреда, причиненного окружающей среде, основано на применении именно гражданского законодательства, однако оно не тождественно требованию о возмещении убытков, в частности, потому, что исходно обязанность в данном 9 охранительном правоотношении заключается в обязанности восстановить прежнее до правонарушения положение.

Помимо возмещения вреда, к иным мерам гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде должны быть отнесены традиционные меры: возмещение убытков, выплата неустойки, меры компенсационного характера ст.

Специфика имущественного вреда в рассматриваемой сфере связана с его масштабностью, отсутствием строгой локализации по конкретным субъектам. По данной категории дел на момент причинения и взыскания вреда часто не известен ряд компонентов, необходимых для установления точного его размера; это касается времени действия ряда вредоносных факторов, территории их распространения, круга лиц, на которых они влияют, и т.

Это требует внесения изменений в подходы к подсчету и порядку взыскания вреда. В частности, требования о возмещении такого вреда должны предъявляться не одноактно, а по мере того, как проявляются вредоносные факторы во времени, в пространстве и по кругу лиц. Определено, что процедуры применения мер гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде составляют особый элемент гражданско-правового регулирования представленный как институционально, так и функционально , выполняют служебную функцию 10 по отношению к основному охранительному правоотношению.

Дано их определение и раскрыто основное содержание. Специфика таких процедур вызвана межотраслевым характером экологических правонарушений, наличием элементов административной либо уголовной преюдиции, необходимостью применения досудебных юридических процедур, направленных на установление факта причинения вреда, правонарушителей, определение размера причиненного ущерба, реализацию возможности добровольного возмещения вреда.

Внесены предложения по применению законодательства, регламентирующего привлечение к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде, в том числе относительно субъектов, обязанных к возмещению вреда и имеющих на это право. В частности, о наделении правом на обращение с таким иском лиц, обладающих ограниченными вещными правами, а также ряда титульных пользователей природных объектов например, при аренде.

ВС разъяснил вопросы компенсации морального вреда за порчу окружающей среды Фото Право.

Ответственность за причинение вреда здоровью и окружающей среде

С иском в суд может обратиться сам потерпевший, члены его семьи, прокурор, уполномоченный на то орган публичной власти, общественная организация, представляющая интересы потерпевшего. В данном случае также можно ссылаться на результаты административного производства, а также па акт справку органа государственного экологического надзора о факте загрязнения окружающей среды в определенное время и на определенной территории. Публичный административный порядок предполагает обязанность государства, даже при отсутствии его вины, оказывать социальную помощь лицам, которым причинен экологический вред. Вред жизни, здоровью и имуществу человека, причиненный негативным воздействием окружающей среды, может быть возмещен тремя различными способами: страхованием, в судебном порядке; в публичном порядке. Причинение легкого вреда здоровью повлекшее за собой смерть? Моральный вред подлежит компенсации в денежной форме независимо от возмещения экологического вреда имущественного характера, направленного на восстановление имущественного положения потерпевшего.

Законодательная база Российской Федерации

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. При этом непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. При этом непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред. Судом отмечено, что вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению независимо от возмещения вреда здоровью граждан или имуществу физических и юридических лиц, вызванного негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и или иной деятельности. Нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде.

О возмещении вреда, причиненного окружающей среде

ВС РФ разъяснил основные правила возмещения вреда, причиненного окружающей среде Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснения по вопросам возмещения вреда, причиненного окружающей среде. В частности, обращается внимание на следующее: за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. При этом непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред. С требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти РФ, субъектов РФ, прокурор, граждане, общественные объединения и НКО, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, а также органы местного самоуправления. Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению независимо от возмещения вреда здоровью граждан или имуществу физических и юридических лиц, вызванного негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и или иной деятельности. Нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде. По общему правилу лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины, однако, законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вы точно человек?

Возложение на лицо, причинившее вред окружающей среде обязанности по его возмещению в полном объеме, является одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние. Так, в соответствии с п. Согласно п. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. С требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, прокурор, граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, а также органы местного самоуправления. В силу ст.

Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности.

Верховный суд в своем постановлении указал, что вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению независимо от возмещения вреда здоровью граждан или имуществу физических и юридических лиц, вызванного негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и или иной деятельности. Равным образом возмещение вреда окружающей среде не является основанием для освобождения лица от ответственности за причинение вреда здоровью граждан или имуществу физических и юридических лиц в результате негативного воздействия на окружающую среду в связи с осуществлением им хозяйственной и или иной деятельности и нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. Лицо привлекается к имущественной ответственности в случае причинения им вреда, выражающегося в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях. Следует отметить, что непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред. Общий срок исковой давности по делам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, составляет двадцать лет. Однако, срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного радиационным воздействием на окружающую среду, составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С исковыми заявлениями могут обращаться в суды уполномоченные органы государственной власти и субъектов РФ Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Департамент лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и экологии, а также другие органы , прокуроры, органы местного самоуправления, а также граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.

Вред окружающей среде выражается в: загрязнении, истощении, порче, уничтожении, нерациональном использовании природных ресурсов; деградации и разрушении естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов; ином нарушении законодательства в области охраны окружающей среды. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами государственного управления в области охраны окружающей среды.

Равным образом возмещение вреда окружающей среде не является для освобождения лица от ответственности за причинение вреда здоровью.

Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей природной среды 1. Вред, причиненный здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан, подлежит возмещению в полном объеме. При определении величины вреда здоровью граждан учитываются: степень утраты трудоспособности потерпевшего, необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья, затраты на уход за больным, иные расходы, в том числе упущенные профессиональные возможности, затраты, связанные с необходимостью изменения места жительства и образа жизни, профессии, а также потери, связанные с моральными травмами, невозможностью иметь детей или риском рождения детей с врожденной патологией. Возмещение вреда здоровью граждан производится на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на то органа государственного управления, общественной организации объединения в интересах потерпевшего. Сумма денежных средств за причиненный вред здоровью граждан взыскивается с причинителя вреда, а при невозможности его установления - за счет средств соответствующих государственных экологических фондов.

Исмаилов, аспирант СГА Человек охраняет природу от человека ради самого человека. Вред жизни и здоровью человека от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды выражается в полной или частичной потере жизнеобеспечивающих, биологических и иных функций человеческого организма. Этот вид вреда относится к экологическому или антропогенному. Последствия такого вреда проявляются в утрате здоровья, жизни в отрицательных изменениях генетической структуры.